雄安新区现有的干部来自23个省份，平均年龄34岁，一支高素质、专业化、年龄结构较为合理的基础干部队伍基本形成

雄安新区实行督考联动机制，将党政办负责的督查与党群工作部负责的考核有机融合，成立督查考核领导小组，构建“既督事又识人”的新模式

(资料图片仅供参考)

雄安新区正处于滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，工程建设时间紧、任务重、标准高、挑战多。针对这一特点，雄安新区对干部的培养使用突出实战实训

文 |《瞭望》新闻周刊记者 张涛 齐雷杰 赵鸿宇 刘桃熊

从“一张白纸”到塔吊林立，从规划先行到雏形初显，雄安新区设立六年多来，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。

一批批建设者从四面八方来到这片热土挥洒汗水、接受历练，与雄安新区共同成长。雄安新区党工委、管委会着力探索打造灵活高效用人机制，抓住关键节点推动干部能上能下，在一线锤炼和提升干部创新能力。

如今，“无闲人、有活力、成长好”已经成为雄安新区干部队伍的明显特征，一支精简、高效、协同的基础干部队伍基本形成。

精简、高效、协同

雄安新区优化管理体制，探索实行大部门制、扁平化管理模式，努力实现人员精简、高效、协同。

科学设置管理机构，除管理层外的其他人员全部实行聘任制，共设置改革发展局等12个内设机构和5个工作机构，分管各方面工作。在严格控制编制数量的同时，大力度减少借调人员。

“我们在实践中推动一专多能、一人多岗，探索出一套工作方法——简单工作，借助服务外包干；复杂工作，让网络系统代替人力干；研究型工作，争取上级部门支持干；攻坚工作，打造工作专班突击干。”雄安新区住房管理中心主任陆长明说。

雄安新区在干部使用机制上形成新突破，打破部门间限制，高效整合新区干部资源，通过跨部门协同合作，集中优势兵力推进重大任务。

根据新区承接北京非首都功能疏解和大规模开发建设实际需要，新区建立“一项目一专班”“一片区一指挥部”机构设置新模式，以重点工作、重点项目为中心配干部、配职权、配资源。

雄安新区改革发展局副局长丁进军介绍，新区成立了由党工委、管委会主要负责同志为组长的承接疏解保障工作领导小组，设立承接高校、医院、企业总部疏解三个专班，采用“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”服务工作机制，协调解决项目落地过程中遇到的各类问题。

据了解，雄安新区现有的各类干部来自23个省份，平均年龄34岁，一支高素质、专业化、年龄结构较为合理的基础干部队伍基本形成。

用好“指挥棒”激发活力

为增强干部活力、提振干部“精气神”，雄安新区用好考核“指挥棒”，建设敢担当能作为的干部队伍。

雄安新区党群工作部负责人介绍，雄安新区实行督考联动机制，将党政办负责的督查与党群工作部负责的考核有机融合，成立督查考核领导小组，构建“既督事又识人”的新模式。

雄安新区制定《重点工作督查考核量化计分办法》，以工作完成时限、数量、质量三大因素为基础，综合考虑主动谋划等情况，采取量化计分方式对督查考核事项考核评价，把评价结果纳入领导班子考核、干部选用、奖先评优、追责问责等工作中，推动干部主动作为。

督查考核联动机制实施后，2022年雄安新区重点工作到期完成率99.3%，比上一年提升了近20个百分点；提前完成率34.6%，比上一年提升25个百分点。

同时，雄安新区树立“用实绩说话、对结果负责”鲜明导向，抓住关键节点，实行常态化的干部能上能下举措，切实提高工作执行力。

在初聘节点，对新进人员设置6个月试用期，坚持严格标准、宁缺毋滥，对试用期满拟聘用人员严格考核，不合格的一律取消录用；

在晋升节点，全面实行岗位竞聘，通过政治考察、实绩晾晒、民主测评、面谈比选、综合评价等环节差额择优选拔，综合成绩排名靠后的不予晋升；

在续聘节点，干部三年聘任期满即启动考核甄别程序，对聘任期内没有优秀考核等次或民主测评排名靠后的进行专项考核，考核不合格的不再续聘或降级、降薪续聘。

该机制自2021年6月运行以来，有12名干部因试用期不合格被取消选聘资格或解除聘任合同；58名干部不适合担任现职，被采取提醒谈话、岗位调整、解除聘任合同等；150多名干部因表现优秀得到进一步使用或提拔晋升。

中国雄安集团年轻干部在雄安容东地下管廊监控室工作（2023年3月30日摄） 朱旭东摄/本刊　　

搭建成长成才大舞台

当前，雄安新区正处于攻坚克难的关键时期，各项工程建设时间紧、任务重、标准高、挑战多。针对这一特点，雄安新区对干部的培养使用突出实战实训。

比如，雄安新区轮流选派年轻干部下沉到项目建设指挥部，在工地摸爬滚打、蹲点调研，解决实际难题；轮流选派年轻干部到新区群众工作中心进行接访锻炼，提升群众工作本领；大规模组织青年干部参与新建片区回迁安置志愿服务，全流程帮助12万征迁群众回迁。

“新区实行‘分管领导管带+成长导师帮带+组长助教’机制，师傅经常带着徒弟到一线实战演练。”雄安新区容西管委会党组成员、副主任田雨说。

“新区树立实干导向，在急难险重一线选拔优秀干部。不断推进干部交流，打通新区本级、三个县、企业之间的流动障碍。”雄安新区党群工作部负责人说。

目前，雄安新区已选聘18名在承接疏解、项目建设、征地拆迁等任务一线的优秀干部到新区本级重要领导岗位，将22名在回迁安置工作中群众公认的优秀社区书记调入片区管委会，换届时将46名能扛硬活、打硬仗的基层干部提拔进入县级领导班子，将30名县里的优秀干部调到新区本级有关部门工作。

“新区工作辛苦，每一次任务都是成长的机会。”田雨说，自己每天都有“很燃”的感觉。■

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